2月7日，國務(wù)院總理李克強來到山西運城夏縣廟前鎮(zhèn)吳村看望脫貧戶。在了解到這個村家家戶戶種植果樹，在國家政策支持下村民們用上了生物質(zhì)爐，用修剪下來的果樹枝、秸稈顆粒等做燃料，解決做飯、取暖問題，李克強總理說，北方地區(qū)冬季取暖一定要實事求是、因地制宜，宜煤則煤、宜電則電、宜氣則氣。像你們這樣通過技術(shù)改造就地取材，既保障群眾溫暖過冬，又有利于減少污染、保護環(huán)境。我們?yōu)槔习傩辙k事，就應(yīng)該從老百姓的實際感受出發(fā)，一定要讓他們覺得管用、經(jīng)濟、便捷。
總理為何如此關(guān)心北方地區(qū)冬季取暖工作？事實上，長期以來，我國北方地區(qū)冬季取暖以燃煤為主，清潔取暖率低，進入采暖季后，燃煤量大幅增長，導(dǎo)致大氣污染物排放量增加，嚴(yán)重影響冬季大氣環(huán)境質(zhì)量。
2016年，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第14次會議上指出，推進北方地區(qū)冬季清潔取暖，關(guān)系北方地區(qū)廣大群眾溫暖過冬，關(guān)系霧霾天能不能減少，是能源生產(chǎn)和消費革命、農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容。
供熱取暖是重要的基本民生保障，推進北方地區(qū)清潔取暖，有利于滿足人民日益增長的美好生活需要，也有利于推動區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量改善。但各地具體工作干得怎么樣？正是總理所關(guān)心的。
近年來，國家高度重視并大力推動北方地區(qū)清潔取暖工作。各級生態(tài)環(huán)境部門也將這項工作擺上重要位置來推動。
2017年，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委等十部門聯(lián)合印發(fā)《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017-2021年）》，明確了清潔取暖具體的推進策略、熱電聯(lián)產(chǎn)機組和燃煤鍋爐的排放要求等。
在資金保障方面，2017年起，財政部會同生態(tài)環(huán)境部等部門先后組織開展三批中央財政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點工作，實現(xiàn)“2+26”城市（北京除外）、汾渭平原全覆蓋。截至2020年10月，共下達(dá)清潔取暖試點專項資金493億元。
2018年，國務(wù)院印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，明確提出2020年采暖季前，在保障能源供應(yīng)的前提下，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原的平原地區(qū)基本完成生活和冬季取暖散煤替代。
2019年，根據(jù)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》總體部署，生態(tài)環(huán)境部編制發(fā)布了《京津冀及周邊地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，持續(xù)實施重點區(qū)域秋冬季大氣污染治理攻堅行動，并將清潔取暖納入藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化監(jiān)督幫扶工作內(nèi)容之一。
在實際工作中，生態(tài)環(huán)境部堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)溫暖過冬與清潔取暖，以保障群眾溫暖過冬為第一原則；堅持以供定需、以氣定改，根據(jù)天然氣簽訂合同量確定“煤改氣”戶數(shù)；堅持因地制宜、多元施策，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱；堅持突出重點、有取有舍，重點推進京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原散煤治理；堅持先立后破、不立不破，在新的取暖方式?jīng)]有穩(wěn)定供應(yīng)前，原有取暖設(shè)施不予拆除。
截至2019年年底，北方地區(qū)清潔取暖試點城市實現(xiàn)京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原全覆蓋，京津冀及周邊地區(qū)近4萬個村（社區(qū)）已經(jīng)有700多萬戶完成“煤改氣、煤改電”。
實踐表明，清潔取暖是京津冀及周邊地區(qū)改善空氣質(zhì)量最關(guān)鍵的舉措，對降低PM2.5濃度的貢獻率達(dá)1/3以上。
“2021年，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)推動北方地區(qū)冬季清潔取暖工作。”在不久前召開的2021年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議上，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋的講話，傳遞了推進清潔取暖和確保溫暖過冬兩個民生都要保障的堅定決心。
來源：中國環(huán)境APP
文中圖片來源：中國政府網(wǎng)
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